INTEGRA se construye a partir de:
- Considerar a la entidad pública como la base de la organización estatal.
 
- Caracterizar los procesos esenciales por medio de los cuales se gestiona la función administrativa.
 
- Identificar las normas estratégicas que permiten examinar el cumplimiento normativo.
 
- Diseñar y aplicar un modelo estadístico de probabilidad de cumplimiento y las variables que explican ese comportamiento.
 
- Establecer las condiciones a cumplir en el desarrollo y consolidación del modelo como instrumento soporte del ejercicio de la función preventiva.
 
INTEGRA permite procesar, analizar y conocer los resultados de la probabilidad de cumplimiento de la función administrativa en una entidad, sector, organismo o Rama del Poder Público, específicamente en los procesos propios del índice como son: planeación, financiero, de talento humano, contractual, misionales y de control de gestión interno y, en el futuro, de aquellos procesos que por su naturaleza y connotaciones deban ser incorporados, así como del conjunto de variables que “explican” los factores que influyen en el nivel de probabilidad obtenido para las instancias del Estado señaladas.